重慶市潼南區(qū)位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈腹地，新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，網(wǎng)絡(luò)主播、外賣、快遞、網(wǎng)約租車等新興領(lǐng)域從業(yè)人員有1400余人。與此同時，新就業(yè)群體工作時間長、流動空間廣、力量集聚難，面臨教育培訓實效不強、服務(wù)跟不上、作用發(fā)揮缺載體等問題。
近些年來，潼南區(qū)堅持問題導向、服務(wù)導向，突出“陣地聯(lián)通、部門聯(lián)盟、治理聯(lián)動”三項服務(wù)舉措，為新就業(yè)群體做好精細化服務(wù)，持續(xù)增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。“感覺我們這份職業(yè)被尊重、被重視了。”外賣騎手郭曉剛對身邊的變化感觸很深，“現(xiàn)在潼南有很多驛站，還有配套的微信小程序，我們線上線下可以參加活動，享受到很多服務(wù)。”
陣地聯(lián)通 構(gòu)建“暖新”服務(wù)圈
去年9月，潼南區(qū)首個主要服務(wù)新就業(yè)群體、面積800平方米的隆鑫商圈黨群服務(wù)中心正式投用，開放以來，成為大量騎手“打卡”的熱門站點。“驛站設(shè)備非常齊全，空調(diào)效果很好，還可以熱飯熱菜，就像家里一樣。”快遞員王琪說。
立足服務(wù)新就業(yè)群體、服務(wù)網(wǎng)格治理、服務(wù)黨員教育等定位，潼南區(qū)依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、勞動者港灣、銀行網(wǎng)點等，構(gòu)建“中心+站點”服務(wù)矩陣，靈活設(shè)置24小時“暖新”驛站、網(wǎng)格議事區(qū)、共享書房、部門駐點服務(wù)區(qū)、培訓空間、網(wǎng)絡(luò)直播間等功能用房。建立完善共享共用、部門下沉、運營管護等工作機制，為創(chuàng)業(yè)團隊、網(wǎng)格員隊伍及周邊商戶群眾提供學習培訓、政策咨詢、商務(wù)洽談等免費或低償服務(wù)項目，方便新就業(yè)群體和戶外工作者就近享受停駐休憩、手機充電、餐食加熱、常用藥品、指路問詢等便捷服務(wù)，構(gòu)建“15分鐘關(guān)愛服務(wù)圈”。中心和站點已成為新就業(yè)群體“服務(wù)點”、網(wǎng)格員“活動點”、黨員群眾“打卡點”、青年創(chuàng)業(yè)“孵化點”。
部門聯(lián)盟 下沉貼“新”資源
“送外賣的時候，遇到?jīng)]有說明任何理由的差評，應(yīng)該怎么維權(quán)？”
“送快遞的時候受傷了，想申請工傷應(yīng)該怎么做？”
……
近日，一場普法活動正在春陽街“暖新”驛站展開，快遞員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機向普法宣傳員咨詢著各類法律問題?，F(xiàn)場，針對新就業(yè)群體可能遇到的交通事故、工傷待遇、勞動保障權(quán)益等方面法律需求，普法宣傳員還結(jié)合高發(fā)案件講解維權(quán)知識，鼓勵他們合理運用法律武器維護自身權(quán)益。
“我們指導成立互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流、網(wǎng)約租車3個行業(yè)黨委，整合醫(yī)療衛(wèi)生、工會、交通、司法等職能部門資源，共商服務(wù)項目清單，定期發(fā)出部門輪值預(yù)告和培訓預(yù)安排，精準對接新就業(yè)群體權(quán)益維護、壓力緩解、托底保障等需求，開展安全講座、健康義診、子女‘愛心暑托班’等各類服務(wù)活動100余場。”區(qū)委組織部相關(guān)負責人說。
潼南區(qū)深入實施部門“服務(wù)聯(lián)盟”計劃，聯(lián)合市場監(jiān)管、商務(wù)、郵政物流、互聯(lián)網(wǎng)等多個行業(yè)監(jiān)管部門，由“兩新”工委牽頭，緊扣新就業(yè)群體實際，發(fā)揮黨組織、黨建指導員等作用，收集反映問題難題，通過“日常問題指導員（專員）協(xié)辦、重點問題職能部門承辦、疑難問題各方合辦”，推動行業(yè)主管部門通過黨建聯(lián)盟攥指成拳，整合“暖新”力量，破解發(fā)展難題。
治理聯(lián)動 “數(shù)智”凝聚合力
近日，快遞員劉波在送貨途中發(fā)現(xiàn)一處井蓋損壞，馬上用手機拍照上傳到“新新e家”微信小程序上，社區(qū)很快就安排人員進行了修復，避免出現(xiàn)安全隱患。隨后，劉波獲得了相應(yīng)積分，當天下午，他用累計的積分兌換了洗衣液、牙膏牙刷、毛巾等日用品。“以前我們在送貨途中也會發(fā)現(xiàn)很多問題，但是不知道到哪反映、怎么反映?，F(xiàn)在有了這個應(yīng)用，操作便捷、程序簡單，報送相關(guān)情況就能獲得積分，大家的積極性也提高了很多。”劉波說。
立足新就業(yè)群體特點，潼南區(qū)開發(fā)“新新e家”積分管理微信小程序，引導新就業(yè)群體融入基層治理，實現(xiàn)黨組織引領(lǐng)和暖心服務(wù)“同頻共振”。該應(yīng)用著眼該群體流動快、分布散的特點，一經(jīng)注冊，后臺自動歸集性別職業(yè)、政治面貌、所屬行業(yè)平臺等信息，實現(xiàn)從業(yè)信息一步登記、黨員身份一步識別，推動骨干人員及時發(fā)現(xiàn)、重點培養(yǎng)，截至目前，已有400余人在線上報到。
“新新e家”微信小程序上線“網(wǎng)格事件隨手拍”“雙網(wǎng)共治我參與”兩大功能，布局運營“兩端”，覆蓋城區(qū)14個社區(qū)。手機端引導新就業(yè)群體發(fā)揮“移動探頭”作用，手機一拍、一鍵上報，助力問題發(fā)現(xiàn)解決。社區(qū)電腦端定期發(fā)布敬老愛幼、環(huán)境整治等活動“征召令”，供新就業(yè)群體自由選擇、自愿報名，線下參與、同步積分。通過專項兜底、社會籌措等做好資金保障，支撐“暖新”服務(wù)常態(tài)長效，開發(fā)二維碼掃碼積分兌換功能，新就業(yè)群體到商超、電影院等合作商家，手機掃碼按“1積分1元”兌換商品、享受服務(wù)，以此進一步推廣用好“新新e家”微信小程序，目前，新就業(yè)群體通過小程序線上累計報事385條，接單搶單的“快手”成為基層治理報事的“好手”，有效化“管理變量”為“治理增量”。
（本報通訊員 李驍 陳舒勤 馬鈴玉）
