2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)深入開展數(shù)字檢察工作的探索，在數(shù)字浪潮中破浪前行，為檢察事業(yè)注入全新活力，推動(dòng)法律監(jiān)督模式提檔升級(jí)。

在數(shù)字檢察實(shí)踐中，山東省濰坊市臨朐縣檢察院緊跟數(shù)字檢察工作發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)賦能司法辦案、參與融入社會(huì)治理、深化檢察管理的作用，持續(xù)擦亮“加‘數(shù)’奔跑·‘智’贏未來(lái)”工作品牌，不斷釋放法律監(jiān)督新質(zhì)生產(chǎn)力，為臨朐檢察工作現(xiàn)代化提供強(qiáng)勁推動(dòng)力和支撐力。

賦能法律監(jiān)督：監(jiān)督糾正交通統(tǒng)籌險(xiǎn)的“錯(cuò)位”賠償

在一起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中，因被告投保交強(qiáng)險(xiǎn)，并參加交通統(tǒng)籌險(xiǎn)，法院判決先由交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司賠償，不足部分由某交通運(yùn)輸公司在統(tǒng)籌限額內(nèi)承擔(dān)，涉案司機(jī)及涉案車輛所有人無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。然而判決生效后，由于某交通運(yùn)輸公司無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，原告得不到應(yīng)有的賠償。一審宣判，再審被駁回后，原告來(lái)到檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)民事監(jiān)督。對(duì)案件全面審查后，承辦檢察官將目光聚焦在了交通統(tǒng)籌險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別這一關(guān)鍵問題上，并迅速展開調(diào)查。原來(lái)，交通統(tǒng)籌險(xiǎn)服務(wù)設(shè)立的初衷是通過(guò)互助方式，共同抵御交通事故理賠風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)減少隨時(shí)可能發(fā)生的交通事故帶來(lái)的賠償壓力，其性質(zhì)并非商業(yè)保險(xiǎn)。統(tǒng)籌服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)應(yīng)發(fā)生在侵權(quán)人與交通運(yùn)輸公司之間，而非原告與交通運(yùn)輸公司之間。在此情況下，法院直接判決某交通運(yùn)輸公司承擔(dān)賠償責(zé)任系適用法律錯(cuò)誤，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)啟用民事監(jiān)督程序依法糾正。“這樣的案件處理方式應(yīng)該不止這一件”，民事檢察團(tuán)隊(duì)展開類案梳理和走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)此類案件涉及眾多交通運(yùn)輸企業(yè)利益和被侵權(quán)人合法權(quán)益，必須監(jiān)督糾正。為快速篩查類案監(jiān)督線索，該院構(gòu)建起機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛涉統(tǒng)籌服務(wù)民事法律監(jiān)督模型。通過(guò)模型運(yùn)用篩查分析了2016年1月至2023年8月轄區(qū)生效機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件，發(fā)現(xiàn)161個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步審查鎖定10件監(jiān)督線索。2024年5月，檢察機(jī)關(guān)向法院提起民事再審檢察建議5件，法院全部改判，相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)在《檢察日?qǐng)?bào)》刊發(fā)。

推動(dòng)融合履職：實(shí)現(xiàn)多元融合監(jiān)督

住房公積金具有互助性和保障性，實(shí)行?？顚Ｓ?，任何個(gè)人和單位不得挪作他用。實(shí)踐中，部分不法分子利用公積金提取程序和法院強(qiáng)制執(zhí)行程序，以虛假訴訟方式套取住房公積金，擾亂公積金管理秩序。“針對(duì)該領(lǐng)域的監(jiān)督線索，我們應(yīng)用了最高檢模型管理平臺(tái)上架的虛假訴訟套取住房公積金法律監(jiān)督模型，高效獲取涉案線索12件”，第四檢察部檢察官李曉娜說(shuō)道。該院依法對(duì)通過(guò)偽造證據(jù)進(jìn)行虛假訴訟的民事裁定書進(jìn)行審查監(jiān)督，并以人民法院將通過(guò)虛假訴訟手段套取公積金的行為認(rèn)定為民事借貸行為確有錯(cuò)誤為由，向法院發(fā)出檢察建議5份，法院裁定撤銷司法確認(rèn)裁定書。同時(shí)，該院及時(shí)將線索核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的虛假訴訟犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹椋壳吧姘缚铐?xiàng)已全部追回。通過(guò)該模型的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了從單一監(jiān)督向刑民交叉等多元融合監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

監(jiān)督促進(jìn)治理：打開“小切口”融入“大治理”

“通過(guò)案件辦理發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)育的未成年人殘疾等級(jí)嚴(yán)重、監(jiān)護(hù)負(fù)擔(dān)過(guò)重的家長(zhǎng)，基于當(dāng)下和將來(lái)的壓力，有可能成為危害殘疾未成年人生命健康權(quán)益的暴力犯罪隱患”。該院數(shù)字檢察工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的一次會(huì)議上，未檢辦檢察官司楊楊分析道。該院積極踐行“數(shù)字賦能監(jiān)督，監(jiān)督促進(jìn)治理”理念，針對(duì)履職中發(fā)現(xiàn)的殘疾未成年人生命健康權(quán)、受教育權(quán)等易受侵害的問題，通過(guò)大量實(shí)地調(diào)研和分析研判，確定兩大研判規(guī)則，即殘疾未成年人殘疾狀況和家庭監(jiān)護(hù)狀況。在此基礎(chǔ)上，與民政、教體等部門建立信息共享機(jī)制，聯(lián)合構(gòu)建殘疾未成年人法律監(jiān)督綜合保護(hù)模型。運(yùn)用模型分級(jí)預(yù)警，精準(zhǔn)發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，及時(shí)開展家庭教育指導(dǎo)，幫助解決30余個(gè)困難家庭救助問題。檢察院認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府印發(fā)的加強(qiáng)殘疾兒童幫扶工作的實(shí)施意見，促進(jìn)“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)同步保護(hù)，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的殘疾未成年人社會(huì)保護(hù)大格局。該模型獲評(píng)“全省新型智慧城市案例三等獎(jiǎng)”“2024數(shù)字中國(guó)創(chuàng)新大賽百景作品”。

“我們還將大數(shù)據(jù)深度融入案件質(zhì)量管理，賦能檢務(wù)督察，構(gòu)建司法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控檢務(wù)督察監(jiān)督模型，創(chuàng)新‘智能篩查-線索審查-督察反饋’檢務(wù)督察新機(jī)制，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)明確、預(yù)警及時(shí)、有效管用的司法辦案廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。該模型事例入選全省檢察機(jī)關(guān)典型事例。”該院黨組成員、政治部主任劉揚(yáng)說(shuō)。（王菡）