基層黨員干部是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是群眾身邊的“主心骨”。中組部召開(kāi)的基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)錨定“靠得住、頂?shù)蒙?、過(guò)得硬的先鋒隊(duì)伍”建設(shè)目標(biāo)，直擊了基層黨員干部“能力恐慌、制度梗阻、發(fā)展迷茫”等現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn)。組織部門唯有以改革破題、用嚴(yán)規(guī)固本，精準(zhǔn)對(duì)接基層黨員干部的“急難愁”，及時(shí)回應(yīng)群眾之所“盼”，才能讓基層黨員干部輕裝上陣、奮勇?tīng)?zhēng)先，在基層一線“主戰(zhàn)場(chǎng)”上淬火成鋼。
以“全維度賦能”鍛造“硬核尖兵”，破“能力不足”之急。基層工作“千樁事疊加、萬(wàn)條線纏繞”，不少黨員干部面臨“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用”的本領(lǐng)危機(jī)，需要構(gòu)建“鑄魂、強(qiáng)基、提能”一體化培養(yǎng)體系。要筑牢理論“壓艙石”，推行“第一議題深學(xué)+紅色基地研學(xué)+田間課堂踐學(xué)”模式，讓黨的創(chuàng)新理論從“紙面”落到“地面”，讓一線黨員干部在學(xué)思踐悟中找準(zhǔn)政策理論的轉(zhuǎn)化路徑。要搭建實(shí)戰(zhàn)“練兵場(chǎng)”，圍繞基層治理、應(yīng)急處突、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等核心能力，開(kāi)展“擂臺(tái)比武”“師徒結(jié)對(duì)”“蹲點(diǎn)歷練”，讓黨員干部在工作考驗(yàn)中壯筋骨、長(zhǎng)才干。要激活創(chuàng)新“動(dòng)力源”，鼓勵(lì)黨員干部“帶著問(wèn)題謀突破”，支持“揭榜掛帥”“一線破題”，讓黨員干部牽頭組建“鄉(xiāng)村智囊團(tuán)”，將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)合，催生智慧農(nóng)田、電商直播等新業(yè)態(tài)，讓干部在學(xué)中干、干中學(xué)，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)儲(chǔ)備到能力輸出的螺旋上升。
以“全鏈條革新”構(gòu)建“激勵(lì)生態(tài)”，解“制度桎梏”之難。處理基層待遇偏低、考核“一刀切”、容錯(cuò)機(jī)制缺位等困擾，須打好“保障、考核、容錯(cuò)”組合拳。要強(qiáng)化待遇“硬支撐”，建立“基礎(chǔ)報(bào)酬+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)+發(fā)展補(bǔ)貼”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、農(nóng)村干部社保醫(yī)保等政策，推廣“星級(jí)化”管理經(jīng)驗(yàn)，讓“星級(jí)高、待遇好、有奔頭”成為基層崗位新標(biāo)識(shí)。要樹(shù)牢考核“風(fēng)向標(biāo)”，打破“平均主義”，推行“群眾打分+實(shí)績(jī)晾曬+末位約談”機(jī)制，讓干多干少不一樣、干好干壞有差別；建立“紅黃牌”預(yù)警制度，倒逼干部從“躺平”變“沖鋒”。要打造容錯(cuò)“安全區(qū)”，細(xì)化“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”操作細(xì)則，建立“容錯(cuò)備案—澄清正名—關(guān)愛(ài)回訪”閉環(huán)機(jī)制，為改革者“兜住底”、給實(shí)干者“吃定心丸”，用制度溫度激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)力度。
以“全領(lǐng)域突破”點(diǎn)燃“振興引擎”，化“發(fā)展滯緩”之愁。基層發(fā)展之“愁”，愁在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“低小散”、新興領(lǐng)域“缺火種”、數(shù)字賦能“跟不上”，不但讓基層黨員干部遇到新機(jī)會(huì)“有心無(wú)力”，更會(huì)影響群眾獲得感。要點(diǎn)亮數(shù)字“新燈塔”，實(shí)施“智慧黨建+基層治理”工程，搭建村情數(shù)據(jù)庫(kù)、民生服務(wù)APP，推動(dòng)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，讓黨員干部通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)精準(zhǔn)解決群眾所思所盼。要鍛造產(chǎn)業(yè)“金名片”，深挖地域特色，培育“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”，讓黨員干部帶頭發(fā)展文旅融合，將“空心村”變成“網(wǎng)紅村”。要壯大新興“生力軍”，聚焦快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體，開(kāi)展“暖新聚心”行動(dòng)，建立紅色驛站、流動(dòng)黨員黨支部，把新興領(lǐng)域骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干，讓“城市擺渡人”變身基層治理的“先鋒哨兵”，提升新興領(lǐng)域黨建質(zhì)效。（高密市委組織部 段玉平）
