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為科技創(chuàng)新注入更強金融動力(專家談)

科技金融是實現科技與金融雙向促進,推動新質生產力發(fā)展的重要支撐。金融“五篇大文章”中,科技金融位居首位。

近年來,從中央到地方,一系列支持科技創(chuàng)新的金融舉措加速落地,我國金融支持科技創(chuàng)新的深度和廣度不斷提升。目前,我國已經初步形成銀行信貸、資本市場、債券市場和創(chuàng)業(yè)投資等多層次、多元化的科技金融服務體系。

如何為科技創(chuàng)新注入更強的金融動力,記者采訪了國家金融與發(fā)展實驗室副主任楊濤。

記者:如何滿足科技企業(yè)和科技創(chuàng)新的金融服務需求?

楊濤:為科技創(chuàng)新提供更好金融服務,至少應該考慮以下兩方面問題。第一,兼顧科技企業(yè)與科技創(chuàng)新活動。一方面,各類科技企業(yè)是科技創(chuàng)新的核心力量,只有滿足好科技企業(yè)的各種金融需求,才能在微觀層面上保障中國特色自主創(chuàng)新的順利推進。另一方面,傳統(tǒng)產業(yè)與企業(yè)相對缺乏科技創(chuàng)新能力,獲得科技金融支持的可能性相對低,如果能通過加強金融服務激發(fā)傳統(tǒng)產業(yè)與企業(yè)的創(chuàng)新活力,就可能使科技強國建設獲得更廣泛的基礎。

第二,平衡好對基礎性重大科技創(chuàng)新與應用性科技創(chuàng)新的支持力度和節(jié)奏。一方面,我國的基礎性科技研究與創(chuàng)新能力仍顯不足,如果僅靠政府財政資源支持,可能會陷入“撒胡椒面”式的困境,如果依靠金融資源支持,則需要有與長期風險相匹配的模式創(chuàng)新。另一方面,應用性科技創(chuàng)新的金融支持模式雖然更加成熟一些,但仍存在成果轉化不順暢、長期資本配置不足等問題,還需不斷探索符合國際慣例與我國國情的模式。金融對基礎性重大科技創(chuàng)新與應用性科技創(chuàng)新的支持力度和節(jié)奏能否平衡好,也影響到科技創(chuàng)新的短期與長期目標是否能協同好。

記者:怎樣構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制?

楊濤:首先,要以系統(tǒng)化思維推動科技金融體制改革。一則,構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制,更需推動供給側結構性改革,不應該靜態(tài)、片面地追求特定金融產品的規(guī)模與數量,要更加動態(tài)平衡、結構合理地推動科技金融服務優(yōu)化。二則,做好科技金融大文章也不能“單兵突進”,而應抓住與數字金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融的“交叉地帶”,例如數字金融帶來的新技術與數據增信,就有助于提高科技金融服務效率。

其次,應抓住痛點來改善科技金融的產品、服務與生態(tài)供給。一是重點領域的科技金融服務深度尚顯不足,要著力加強對國家重大科技任務、科技型中小企業(yè)等方面的金融支持力度。二是要綜合運用“股、債、貸、保”等手段,推出更多能有效覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條、科技企業(yè)全生命周期的金融產品。三是要健全多層次金融服務體系,以長期資本、耐心資本的形式來支持科技創(chuàng)新。

記者:如何推動科技、產業(yè)、金融形成良性循環(huán)?

楊濤:科技金融不僅是單方面的金融支持科技,而應與產業(yè)一起,實現彼此之間更加深層的、內生的互動融合。

首先,應積極圍繞創(chuàng)新企業(yè)集群、創(chuàng)新產業(yè)鏈來探索金融支持模式。創(chuàng)新企業(yè)集群實現了科技資源的規(guī)模經濟效應,創(chuàng)新產業(yè)鏈則體現了各類企業(yè)的創(chuàng)新能力與定位互補關系,其相應的共性金融需求非常突出。應探索完善符合二者需求特點的、標準化與個性化相結合的科技金融產品與服務,推動多方合作的產業(yè)鏈金融創(chuàng)新。在促進科技創(chuàng)新研發(fā)鏈、產業(yè)鏈、市場鏈“三鏈協同”的基礎上,著力實現科技創(chuàng)新鏈、成果轉化鏈、金融資本鏈的協同。

其次,應推動金融機構數字化轉型,從而更好地服務科技金融。一方面,面對科技金融探索中的成本高、效率低、信息不對稱、缺乏抵押物等傳統(tǒng)難題,金融業(yè)積極擁抱金融科技和推動數字化轉型,對于緩解相關矛盾起到重要作用。另一方面,金融業(yè)往往是科技應用的核心領域,也是科技企業(yè)發(fā)展壯大所依賴的重要客戶。因此,金融業(yè)積極推動數字化轉型,增加科技投入,也間接給科技企業(yè)帶來發(fā)展壯大的機會,同時成為新技術的前沿實踐場景。

《人民日報》(2025年05月19日 第 18 版)

[責任編輯:陳慧昇]