辦好老百姓的事，關(guān)鍵在于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，針對農(nóng)村黨組織軟弱渙散、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強等問題，壓實主體責(zé)任，做實問題整改，進(jìn)一步增強村級黨組織戰(zhàn)斗力。

近日，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)谷陽鎮(zhèn)紀(jì)委干部前往莊泉村進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，村民戴陸明感嘆道：“現(xiàn)在村里空氣比之前好多了，聞不到刺鼻的味道，水質(zhì)也好多了。”

莊泉村的改變，源于丹徒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對該村黨總支原書記、村委會原主任戴某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處。“戴某私自將村集體300余畝土地轉(zhuǎn)讓他人，其中100余畝被用于非法傾倒固體廢物，造成集體資產(chǎn)損失，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。”丹徒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室干部鄧振興介紹，戴某還帶偏了其他村干部，導(dǎo)致村民對村干部普遍不信任，村“兩委”工作難以開展。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已對與戴某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件相關(guān)聯(lián)的9名黨員干部予以問責(zé)。

案件查辦后，丹徒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促推動選優(yōu)配強莊泉村“兩委”班子成員，同時制發(fā)建議書，推動環(huán)境污染治理。該村重新利用集固廢、危廢收集中心和油漆配套加工中心為一體的“綠島”項目，將住宅區(qū)百米范圍內(nèi)的制刷企業(yè)統(tǒng)一納入該項目組團(tuán)治污，實現(xiàn)了污染治理降本增效。同時，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動職能部門出臺深入推進(jìn)打擊固體廢物非法傾倒聯(lián)合整治行動12項措施等，用制度機(jī)制鞏固整治成果。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。甘肅省蘭州市永登縣柳樹鎮(zhèn)柳樹村黨支部書記、村委會主任劉學(xué)剛介紹，“通過盤活資源、合作經(jīng)營、入股分紅等方式，我們村大力發(fā)展以西蘭花、紅筍為主的高原夏菜特色產(chǎn)業(yè)，去年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)38.01萬元，比之前多了不少，我們也摘掉了軟弱渙散村黨組織的‘帽子’，現(xiàn)在大伙兒干事勁頭可足了！”

此前，在開展農(nóng)村集體“三資”專項監(jiān)督中，永登縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)該村存在集體“三資”底數(shù)不明、資產(chǎn)資金使用不規(guī)范等問題。該縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索聯(lián)動整改，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門開展清產(chǎn)核資工作，同時規(guī)范村集體資產(chǎn)資源管理，喚醒管好“沉睡”資源。該村通過撂荒地整治、流轉(zhuǎn)土地、合資建設(shè)等方式，種植高原夏菜2400畝，新建蔬菜冷庫，招租盤活900平方米彩鋼棚，努力培植特色產(chǎn)業(yè)，多渠道拓寬收入來源。

充分發(fā)揮好對村巡察作用，推動對發(fā)現(xiàn)問題真改實改，做好“后半篇文章”，是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

四川省通過因地制宜、分類推進(jìn)對村巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。該省資中縣紀(jì)委監(jiān)委充分運用對村巡察成果，聯(lián)合相關(guān)部門推動整頓提升13個軟弱渙散村黨組織，調(diào)整8名不勝任不盡職村級黨組織書記。蓬安縣委巡察發(fā)現(xiàn)新園鄉(xiāng)寬敞溝村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化、力量配備不足、帶動村民致富能力不強等問題后，該縣紀(jì)委監(jiān)委推動優(yōu)化村“兩委”班子配備，村“兩委”班子選優(yōu)配強后，帶領(lǐng)村民發(fā)展“文君桃、相如李”特色產(chǎn)業(yè)5000余畝，帶動每戶年均增收5000余元，成為該縣基層治理示范村。

目前，四川省已實現(xiàn)對村巡察工作全覆蓋，聚焦人口數(shù)量多、集體經(jīng)濟(jì)體量大、矛盾糾紛突出、黨組織軟弱渙散的重點村，傾斜力量、時間和精力重點開展巡察，深挖基層黨組織軟弱渙散、村干部履職用權(quán)不到位等問題，督促基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，推動基層治理體系和治理能力雙提升。

安徽省馬鞍山市對軟弱渙散村黨組織開展巡察整改評估，確保問題整改落地見效。“去年底，馬鞍山完成對全市16個軟弱渙散村黨組織的巡察全覆蓋。針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門指導(dǎo)制定整改措施，聯(lián)合審核軟弱渙散村黨組織整改方案。”市委巡察辦負(fù)責(zé)同志介紹。

今年以來，馬鞍山市縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合組織部門、巡察機(jī)構(gòu)對已完成整頓的軟弱渙散村黨組織整改情況進(jìn)行跟蹤評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)函督辦，確保整改到位。經(jīng)過整改，16個軟弱渙散村黨組織已全部“摘帽”。（本報記者 劉遠(yuǎn)航）