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塑造以質取勝的競爭新標桿

當前,在國際經貿格局與產業(yè)分工體系重塑背景下,加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有相當的必要性和緊迫性。黨的二十大報告提出“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,加快建設世界一流企業(yè)”。黨的二十屆三中全會《決定》部署“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,弘揚企業(yè)家精神,支持和引導各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經營管理水平、履行社會責任,加快建設更多世界一流企業(yè)”。

《關于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》(以下簡稱《意見》)是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的標志性改革舉措,有利于通過改革激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新活力,通過優(yōu)化治理提升企業(yè)應對外部風險的能力,從而增強中國經濟的韌性與國際合作競爭新優(yōu)勢。

加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義

當前,世界百年變局加速演進,世界經濟增長動能不足,單邊主義、保護主義加劇。宏觀經濟要想實現(xiàn)“質的有效提升”和“量的合理增長”,離不開企業(yè)這一微觀基礎。

加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于鞏固增強中國經濟向新向好的發(fā)展勢頭。《意見》指出,“堅持和落實‘兩個毫不動搖’,促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展,充分激發(fā)各類企業(yè)內生動力和創(chuàng)新活力。”這正是當前鞏固增強經濟向好勢頭的關鍵支撐。推動中國經濟新舊動能加快轉換,需要進一步健全企業(yè)激勵創(chuàng)新制度,完善創(chuàng)新要素高效配置機制,優(yōu)化產業(yè)組織形態(tài),促進大中小企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。

加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于以企業(yè)制度創(chuàng)新推動經濟高質量發(fā)展。深化企業(yè)制度創(chuàng)新有利于推動科技自立自強、產業(yè)轉型升級,為經濟社會全面綠色轉型提供有力支撐。同時,引導各類企業(yè)更好履行社會責任,通過高質量解決就業(yè),加大新型人才培養(yǎng)力度,持續(xù)提高民生福祉保障和人口發(fā)展素質,從而增強經濟高質量發(fā)展的后勁與動能。

加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,有利于強化現(xiàn)代企業(yè)應對風險的意識和能力。隨著單邊主義、保護主義加劇,我國部分外向型企業(yè)面臨較大壓力,針對此亟待塑造中國企業(yè)形象,做強做大民族品牌,增強國內大循環(huán)韌性和可靠性,為積極參與重塑國際經貿格局提供堅實基礎。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有鮮明特征

黨的領導是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征和鮮明特色。堅定不移落實黨的路線方針政策,是確?,F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和治理各項工作沿著正確方向前進并實現(xiàn)目標的關鍵所在。完善黨領導國有企業(yè)的制度機制,加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設,能夠起到凝心鑄魂、聚焦主業(yè)的引導作用。

系統(tǒng)性加強制度配套保障,增強中國企業(yè)向新向高的突圍能力?!兑庖姟诽岢?ldquo;健全創(chuàng)新導向的激勵機制”,“鼓勵各類金融機構發(fā)揮特色優(yōu)勢,開發(fā)適合科技型企業(yè)輕資產特點的金融產品”。這些都是落實黨的二十屆三中全會有關“加強新領域新賽道制度供給,建立未來產業(yè)投入增長機制”等部署的相關舉措,有利于提振企業(yè)信心和自主創(chuàng)新意愿。

健全公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管,加快形成“放得活”和“管得住”的良好秩序。深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革過程中,要辯證處理好“有形手”與“無形手”的關系,營造良好市場環(huán)境。政府除了依規(guī)監(jiān)管之外,還要做好服務,包括完善準入制度,提高準入效能,提供要素保障,優(yōu)化市場退出機制等。

依法保障產權權益,完善市場經濟基礎制度?!兑庖姟访鞔_提出“尊重企業(yè)獨立法人財產權,形成歸屬清晰、結構合理、流轉順暢的企業(yè)產權制度”。具體到股權方面,以問題為導向,強調分類施策,國企根據功能定位形成股權結構多元、行為規(guī)范、有效約束、運行高效的經營機制,鼓勵民企構建簡明、清晰、可穿透的股權結構。

引導各類企業(yè)注重內在價值、長期價值

以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),需要加快建設更多產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

《意見》強調要“培育更富活力、更具韌性、更有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)”,旨在引導各類企業(yè)注重內在價值、長期價值,堅守長期主義、避免急功近利,靠高標準引領、高質量取勝??梢哉f,這樣的“現(xiàn)代企業(yè)”數量越多、規(guī)模越大,中國經濟的韌性就越強、內在穩(wěn)定性就越高。

現(xiàn)代企業(yè)要努力提升科學管理水平,尤其是強化風險管理能力?!兑庖姟访鞔_提出,國有企業(yè)集團公司要建立健全多層次風險預警和防范處置機制,防范國內外投資經營風險。鼓勵民營企業(yè)建立內部風險防控和風險預警機制,將風險防控各項要求嵌入經營管理各環(huán)節(jié)。

現(xiàn)代企業(yè)要強化使命擔當意識,更好履行社會責任、更好弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。完善企業(yè)收入分配制度是促進居民家庭增收的主要路徑之一,《意見》在提出“推動企業(yè)健全工資合理增長機制”的同時,也提出“推動上市公司開展中長期激勵,制定穩(wěn)定、長期的現(xiàn)金分紅政策”,體現(xiàn)了推動現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)社會價值的系統(tǒng)思維。

在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的征程上,現(xiàn)代企業(yè)更應體現(xiàn)社會責任和擔當,例如近期部分平臺企業(yè)積極為外貿商品出口轉內銷提供渠道,主動為靈活就業(yè)群體繳納社保費等,這些都是“誠實守信、以義取利、守正創(chuàng)新”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念在企業(yè)管理層面的鮮活實踐,值得褒揚和推廣。

(作者為國家發(fā)展改革委經濟研究所副所長、研究員,本報記者李心萍整理)

[責任編輯:潘旺旺]
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