本報(bào)沈陽訊 (通訊員 遼組軒)“在全省新的考核體系下,市縣鄉(xiāng)各級(jí)考核指標(biāo)大幅精簡,感覺一下子松綁了。差異化指標(biāo)避免了‘一刀切’, 實(shí)地檢查更是大幅減少,基層干部群眾特別歡迎!”近日,談到考核減負(fù)增效,遼寧葫蘆島市委組織部考核工作科科長張婷婷深有感觸地說。
去年以來,遼寧大力推動(dòng)整治形式主義為基層減負(fù),持續(xù)調(diào)整優(yōu)化政績考核體系,設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo),讓考核內(nèi)容更精準(zhǔn)、方式更高效、導(dǎo)向更鮮明,以考核之力助推全面振興新突破。
整合歸并同類事項(xiàng),省級(jí)層面統(tǒng)籌建立“1+7”考核體系,“1”即遼寧省全面振興新突破工作實(shí)績考核,“7”即平安遼寧建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)和消防、市場監(jiān)管、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、民生保障、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解7個(gè)專項(xiàng)考核;同步推進(jìn)市縣兩級(jí)統(tǒng)籌建立1個(gè)綜合考核體系,做到“全省一盤棋”。堅(jiān)持挑重點(diǎn)、減條目、看實(shí)效、擠水分,逐個(gè)清理規(guī)范考核指標(biāo),省對(duì)市考核指標(biāo)總量壓減比例達(dá)88.3%,市縣兩級(jí)指標(biāo)總量分別壓減85.8%和75.3%。
聚焦推動(dòng)和服務(wù)遼寧全面振興新突破,省對(duì)市考核主要圍繞綜合質(zhì)效、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全7個(gè)方面,設(shè)置32項(xiàng)關(guān)鍵核心、引領(lǐng)性強(qiáng)的考核指標(biāo),綜合考量各地資源稟賦、發(fā)展水平和功能定位,將全省14個(gè)市分為3類地區(qū),差異化確定考核目標(biāo)值;對(duì)承擔(dān)全面振興新突破三年行動(dòng)具體任務(wù)的一線省直部門和不承擔(dān)具體任務(wù)的黨群部門、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、民主黨派機(jī)關(guān)等,分類研究設(shè)置“考卷”??茖W(xué)設(shè)置“加強(qiáng)黨的建設(shè)”考核指標(biāo),圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)5個(gè)方面,合理設(shè)置考核權(quán)重,注重用抓黨建產(chǎn)生的內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的外在活力。制定《遼寧省工作實(shí)績考核加減分規(guī)定》,明確加減分的具體情形和標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)各地區(qū)各部門“跳起來摘桃子”,力爭取得新突破,督促落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范、安全生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)等紅線底線要求。
堅(jiān)持實(shí)行“無感”考核為基層減負(fù),各考核責(zé)任單位綜合信息系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測、日常掌握、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等情況進(jìn)行量化賦分,實(shí)現(xiàn)考核在系統(tǒng)上開展、數(shù)據(jù)在云端上收集。克服看材料、查痕跡等傳統(tǒng)思維、路徑依賴,能夠由考核責(zé)任單位掌握的數(shù)據(jù),不得要求考核對(duì)象提供,同類材料“最多報(bào)一次”。省級(jí)層面率先明確除安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、民生保障3個(gè)專項(xiàng)考核的個(gè)別指標(biāo)可實(shí)地查驗(yàn)外,其他指標(biāo)均采用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和線上核驗(yàn)的方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍、統(tǒng)一時(shí)間、一次完成”的工作目標(biāo),做到“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。
堅(jiān)持以考促干,連續(xù)兩年召開全面振興新突破三年行動(dòng)總結(jié)會(huì),讓各地區(qū)各部門述成績、曬貢獻(xiàn)、亮短板、明不足,組織參會(huì)人員“背靠背”評(píng)價(jià)工作成效。考核等次評(píng)定后,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向各地區(qū)、各部門通報(bào)考核情況,全省位次、特色亮點(diǎn)、短板弱項(xiàng)、整改方向等一目了然。在規(guī)定比例范圍內(nèi),省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核“優(yōu)秀”等次比例向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線的班子和干部傾斜,真正讓干得好的受鼓舞、干不好的坐不住。
