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人民論壇銳評 | 讓基層干部走出“報表困局”

銳評插圖(06

這邊剛在群眾家的火塘邊坐下,那邊催報表的電話就來了;同一組數(shù)據(jù),要在10余個表格里反復填寫……一段時期以來,因填表報數(shù)催生的怪象頻出,成為基層負擔中的頑瘴痼疾,飽受詬病。

制定政策、開展工作需要摸排情況,報表材料的作用不可或缺。但表格過多過濫、材料過頻過度,就會異化為束縛手腳的“枷鎖”,使基層干部在報表中迷失服務初心,整日“圍著表格轉(zhuǎn)”“困在材料中”,甚至不得不“拍腦袋”估算數(shù)據(jù),應付交差了事。

基層報表亂象,本質(zhì)上是治理邏輯的錯位,折射著“以表代治”的懶政思維。誠如網(wǎng)友所說,如果在實際工作中以“報表”替代實地調(diào)研、以“留痕”規(guī)避責任、以材料厚薄來衡量工作,基層就會漸漸偏離“為群眾辦實事”的軌道,從“解決問題”轉(zhuǎn)向了“制造痕跡”。

報表頻繁,既擠壓了基層干部工作時間,也影響了基層治理效能。為把基層干部從表格材料中解放出來,云南省楚雄彝族自治州南華縣借助“云表通”系統(tǒng),打通部門數(shù)據(jù)壁壘,將報表由1326張壓縮到320套左右,填寫項目由1.42萬個減少至4500個左右,使村干部每周平均報表由21次降到了1次。更值得關注的是,南華縣還通過“報表準入制”等制度設計,將亂發(fā)報表納入可舉報范疇,有效遏制了填表報數(shù)背后的懶政思維與權力任性。

從“催報表電話打斷走訪”到“打破部門壁壘讓數(shù)據(jù)跑路”,南華縣的變化撕開了形式主義的口子,將填表報數(shù)的負擔減了下來?;鶎又卫淼膬r值不在于“表填得多漂亮”,而在于“事辦得多實在”。讓基層干部從填表中解脫出來,有更多時間幫助群眾解決實際問題,就必須以刀刃向內(nèi)的勇氣破除積弊,讓技術賦能與制度創(chuàng)新實現(xiàn)“雙輪驅(qū)動”。

一方面,要讓群眾滿意度成為評價基層工作的核心指標,而非“表格工整度”“留痕完整度”;另一方面,要推動跨部門數(shù)據(jù)中臺建設,拆除部門間的數(shù)據(jù)“圍墻”,實現(xiàn)“一次采集、多方共享”。更重要的是,要根治形式主義,減少對報表的過度依賴,使基層干部真正擺脫“報表焦慮”,回歸“為民服務”的本色?;鶎痈刹坎辉贋樘畋戆l(fā)愁,才能騰出謀發(fā)展的時間、解放抓落實的雙手,更好為群眾辦事解憂。

[責任編輯:王卓怡]